近年来，全球突发公共事件频发，对国家治理体系提出严峻挑战。围绕“构建新发展格局”“统筹发展和安全”等重大战略，《系统管理学报》于2021-2025年间依托高校管理学院/公共管理学院院长论坛，连续组织四届主题鲜明的学术论文工作坊。由杨晓光、薛澜、李建平、孙会君、吕孝礼、刘家国、吴建军、李大庆、刘德海等学者担任客座主编，从85篇投稿中遴选出13篇高质量论文，集中反映了我国学者在安全与应急管理领域的最新探索。
一、工作坊主题演进与论文总体特征
四届工作坊主题清晰勾勒出从适应新格局到拥抱新数智技术，再到深化系统和统筹思维的演进路径：2021年“双循环下的复杂系统管理”，聚焦重大疫情应急、产业链供应链安全等现实问题；2022年“数字化时代下智慧城市管理”，探讨智慧交通、数字安全与治理等；2023年“数字化应急管理：新机遇与新挑战”，辩证分析数字技术带来的新兴风险与跨界合作难题；2025年“系统管理视角下的统筹发展和安全”，将发展与安全作为一体两面，研究数字经济风险治理、供应链韧性等。
录用的13篇论文呈现出三个特点：选题高度聚焦，覆盖应急全链条、智慧城市治理、产业链安全，紧密回应真实场景；方法严谨多元，运用复杂系统建模（Agent建模、系统动力学）、数据驱动决策（CH-DEA、fsQCA、案例推理）、鲁棒与随机优化、机制设计（期权契约、拍卖）等前沿工具；结论兼具理论创新与实践价值，提炼出可操作的管理启示。
二、各主题论文核心贡献简述
2021年（双循环下的复杂系统管理）：四篇论文聚焦韧性构建。《基于CH-DEA模型的中国制造业产业安全研究》发现制造业主要障碍是规模缩减而非外资控制；《重大突发疫情下考虑攀比公平的方舱医院容量配置优化》揭示应急预算边际效用递减阈值；《政企联合储备应急物资的激励决策》证明基于成本分担的柔性合作优于收益分成；《基于双向期权契约的应急物资采购储备模型》证明双向期权可消除政府保质期风险。
2022年（数字化时代下智慧城市管理）：五篇论文探索数字技术重塑城市安全。《数字经销平台统采共配双层拍卖机制设计》提出激励相容的双层VCG拍卖，降低城配成本；《基于异质性Agent建模的EID网络舆情引导模型》融合人格特质理论，提出个性化引导策略；《基于案例源证据推理法的城市安全大数据治理能力成熟度评价》以历史案例识别组织协调等薄弱环节；《“双碳”目标下绿色智慧城市建设的组态分析》结合NCA与fsQCA，识别五条建设路径及区域差异；《洪涝灾害场景下空地联合的搜救路径规划》设计启发式算法，降低无人机能耗。
2023年（数字化应急管理：新机遇与新挑战）：两篇论文深入治理挑战。《突发事件中多元主体如何生成舆情反转》采用fsQCA发现正向或中性诉求反而是舆情反转的必要条件；《特殊时期面向供应链安全的公私合作应急决策研究》探讨政府与企业合作应对供应链中断风险。
2025年（系统管理视角下的统筹发展和安全）：两篇论文体现出系统思维。《突发传染性公共卫生事件下应急医疗网络动态鲁棒优化》耦合SEIAR模型与鲁棒优化，发现医护人员数量动态变化对决策稳定性至关重要；《区块链赋能供应链质量可视性：信息安全困境及其纾解策略研究》借助演化博弈证明强差异化补贴优于普惠式补贴。
三、工作坊机制优势
《系统管理学报》为工作坊论文开辟快速审稿通道，投稿至录用周期大幅缩短，录用的13篇稿件平均录用周期约为6个月；在学术指导上，每篇论文均可在工作坊汇报现场得到资深学者面对面的点评指导，帮助学者开拓学术视野，整合多元视角，提升研究能力。这种机制有效保障了论文质量与发表效率。
四、工作坊需完善之处
尽管成果丰硕，该系列工作坊仍存在着三个开放性问题值得关注。
一是新技术应用的研究范式需深化。现有研究多聚焦技术赋能，应更多关注技术催生的新管理范式与新风险，如AI黑箱决策的问责制、算法偏见导致的不公、区块链信任机制被滥用等。
二是研究视角应向前瞻性转型。13篇论文中11篇聚焦事后应急响应，与“大安全大应急”框架和“事前预防”战略要求尚有距离。未来应加强风险识别、早期预警、韧性评估等事前环节研究。
三是青年学者脱颖而出的保障机制需创新。仅4篇论文由博士生或青年学者担任第一作者。建议设立“博士生论坛”或“青年学者快速通道”，为学科可持续发展注入活力。
紧扣上述方向，我们未来将继续组织高质量工作坊，推动安全与应急管理领域的理论创新与实践发展，为构建安全、韧性、智慧的社会贡献中国管理科学界的智慧。
（撰稿：刘德海）